■郭英剑 中国国民年夜学全平易近浏览教导研讨院院长在本专栏2月11日的文章《特朗普“负荆请罪”，美教导部运气“凶多吉少”》中，我侧重探究了特朗普二度在朝，为何将锋芒指向教导部，而且公然要挟要裁撤联邦教导部的原因。现实上，特朗普的锋芒岂但直指教导治理部分，更对美国高校体系提出了诸多尖利批驳，核心则会合在退学本钱、学术自在跟认识状态偏向等方面。特朗普以为，美国的高级教导系统曾经离开了其本答允载的社会义务，成为一个充满着“右翼认识状态”的阵地。他还以为美国年夜学昂扬的膏火让大批先生深陷债权圈套，减弱了年夜学教导的公正性。他主意增加联邦当局对教导机构的资金支撑，推进更多私营企业参加此中，增添竞争，从而下降膏火并进步教导品质。特朗普还夸大，年夜学须要更重视技巧教导跟为现实任务所做的筹备，而非纯真的学术研讨或实践教养。他主意增强职业教导，并激励更多先生抉择与失业市场严密相干的学科。那么，特朗普对美国高校教导毕竟有何批驳？高校究竟是怎样应答的？特朗普的政策将把美国高级教导引向何方？差别高校的差别回应针对特朗普的批驳，美国高校的回应大要可分为三类。局部年夜黉舍长抉择了停止自我改造，尤其是在撤消“多样性、公正性跟容纳性”（DEI）名目方面，作出了较年夜调剂。DEI名目来源于美国的“平权举动”。DEI是三个英文单词Diversity（多样性）、Equity（公正性）与Inclusion（容纳性）首字母所构成的一个构造框架的简称。该框架旨在增进“全部人的公正报酬跟充足参加”。这3个字母也代表着三种严密相连的代价不雅。特朗普在其首个任期内就曾力推撤消年夜学中的DEI相干名目，以为这些名目滋长了年夜学中认识状态的单一化，且适度存眷种族跟性别议题，疏忽了其余方面的多元性，但能够说以掉败了结。此次特朗普在4年后东山再起，又一次将批驳的锋芒直指DEI名目。这一次，局部年夜黉舍长跟教导界首领抉择呼应批驳，并开端调剂其黉舍的政策，尤其是针对DEI名目的订正跟调剂。他们将从新审阅多样性、公正性跟容纳性名目，增加对种族跟性其余适度存眷，转而更多存眷学术成绩跟团体开展。也有不少高校将年夜幅度增添其DEI办公室的估算，偏重新审阅年夜学课程设置中能否有适度偏向的认识状态内容。同时，局部高校引导人抉择公然支持特朗普的严格批驳。比方，美国卫斯理年夜黉舍长迈克尔·罗斯跟美国华盛顿圣三一年夜黉舍长帕特里夏·麦奎尔就对特朗普的攻打表现震动。罗斯在文章中呐喊，年夜黉舍长在看到本人机构的任务跟校园社区的安康“遭到侵害时”应当停止衡量。他还在美国教导委员会集会上指出，本人只管 “不直接念叨总统”，但在机构代价不雅遭到外部权势要挟时，要站出来予以保护。美国凯斯西储年夜黉舍长埃里克·卡勒在致校园的一封信中写到，这种将校园生涯的方方面面都包含在内的做法，仿佛超出了最高法院的判决，可能会遭到执法轨制的挑衅。他弥补说，年夜学 “将持续动摇地努力于咱们的中心代价不雅”。除了呼应者跟批驳者外，年夜局部美国高校校长则抉择坚持缄默或防止公然亮相，其背地的起因大抵可演绎如下。起首，美国的高级教导系统跟政治情况有着亲密的接洽。年夜黉舍长担忧公然回应可能会激发政治争议，乃至危及黉舍的资金跟名誉。要晓得，良多年夜学都依附于联邦资金跟州当局的支撑，这使得这些年夜学会更谨严地处置政治议题。由于他们晓得，公然站队可能会影响到当局拨款、校表里的支撑及校友捐献等要害要素。其次，年夜少数年夜黉舍长意识到，美国高级教导自身就是一个极为多元化的体系。特朗普的批驳被视为是对这一多样性跟容纳性的挑衅，因而，很多校长以为坚持缄默是尊敬这种多元化的表现。比方，曾任美国哈佛年夜黉舍长的拉里·巴科就曾在一次发言中表现，教导任务者的义务是坚持学术自在跟思维的开放，而非逢迎单一的政治声响。再次，作为一个自力的学术机构，年夜学的重要义务是保证学术自在跟教导品质。很多美国高教界人士以为，特朗普的批驳假如过于偏激，天然会影响教导的自力性跟翻新性。对一些著名年夜学的校长来说，坚持缄默是一种自我维护的战略，防止与政治奋斗发生过多的接洽。最后，先生群体的多样性需要。良多年夜学都有来自差别配景的先生，其文明配景跟社会观念各不雷同。良多校长以为本人一旦公然站队，就可能会形成校园内的对峙跟和睦谐。年夜局部高校的缄默不语激发了业表里人士的普遍批驳。美国年夜学教学协会公然宣布申明，对高校的中破破场持批驳立场，以为这掩饰了诸多现实。美国教导学者琼·斯科特批驳高校校长面临特朗普当局的攻打时抉择缄默。她表现，校长们正在采用一种均衡行动，这是一种脆弱的行动。在她看来，与临时危险比拟，很多人更关怀“短期危险”，比方增添捐献税或得到联邦赞助，而不是“在特朗普四年任期的残余时光内，咱们所熟知的高级教导将消散或被放置”的“临时危险”。美高校自力性由来已久咱们晓得，在美国的教导系统中，其高校绝对“自力”。这种自力性不只波及学术自在、研讨偏向、课程设置等方面，还深深植根于美国汗青跟文明中的教导理念。起首，美国的宪法中并未明白划定联邦当局对教导的直接干涉，这使得各州在教导事件上享有更多自立权，而联邦当局在教导方面的干涉则绝对较少。因而，美国的高级教导系统更依附于州当局跟年夜学本身的自立决议，而非中心集权指令。其次，美国高级教导临时秉持“学术自在”的中心代价不雅。在这种理念下，高校存在绝对自力的治理构造、课程设置跟研讨偏向。这种绝对“自治”也表现在学术研讨范畴以及治理层提拔、校际关联部署等方面。年夜黉舍长跟教学在必定水平上领有较年夜的决议权，尤其是在学术成绩上。再次，只管美国高校享有较高的自力性，但联邦当局的资金支撑仍然是很多年夜学运作的主要起源。美国当局经由过程拨款、发放奖学金、供给科研赞助等方法支撑高校开展。特殊是20世纪中期以来，跟着医学等科技范畴的提高，当局赞助逐步增多，并成为高校研讨跟学科建立的主要推进力。不外，当局的资金投入更多的是一种“支撑”，而非对黉舍的直接把持。年夜学在学术研讨、课程设置等方面仍然坚持较年夜自立性。最后，美国的高级教导系统十分多元化，从公破年夜学到私破年夜学、从研讨型院校到利用型院校，各种黉舍的教导目的跟运作方法存在较年夜差别。这使得差别范例高校在必定水平上构成了自立的治理形式跟教导偏向。年夜学间的竞争、学术机构的自我调理机制也增进了教导品质跟理念的一直翻新跟调剂，进一步坚固了高校的自力性。高校团体生态可能转变特朗普此番重入白宫后，采用了更直接的施压手腕，招致美国高校的自力性面对史无前例的挑衅，尤其是联邦当局在资金调配、政策请求等方面的施压，可能会深入转变美国高校的团体生态。特朗普当局曾屡次将联邦赞助与高校在某些议题上的破场挂钩。比方，他请求高校增添其DEI名目，或激烈支持黉舍支撑的抗议运动。假如高校不遵照这些请求，可能面对资金增添或政策制约。换言之，特朗普就是经由过程把持资金流向，迫使高校在必定水平上转变其课程设置、校内文明，乃至学术研讨偏向。联邦当局资金临时是年夜学的主要资本，而特朗普将其作为施压东西，转变了教导资金与学术自在之间的奥妙均衡。作为特朗普施压的一个直接成果，很多年夜学可能会感触到来自当局的检察压力，招致一些年夜学在处置学术事件时愈加谨严，免得与联邦当局的政策发生抵触。比方，在一些敏感话题上，年夜学可能会增加相干课程的开设，或在学术研讨中采用愈加守旧的破场，以顺应当局请求。这可能使年夜学学术探讨更趋守旧，并在必定水平上影响美国年夜学的翻新精力跟自在思维的气氛，乃至招致学术界的“自我检察”。别的，特朗普的施压还可能招致美国年夜学政治化进一步加剧。年夜学在面临联邦当局资金的压力时，可能不得不在某些政治议题上亮相或采用举动，这又可能在校园内激发更激烈的政治对峙。年夜学底本是绝对中破的学术场合，但此时既面对保护其教导自立权的压力，又必需遵守当局划定的合规请求。这就招致很多年夜学堕入两难地步：一方面，保持学术自在跟多样性是年夜学的中心代价；另一方面，联邦当局的资金支撑对很多高校至关主要。因而，局部年夜学可能在不公然亮相的情形下作出让步，适度调剂本身政策，以防止资金散失。而因为美国各州对教导的羁系有差别，特朗普的施压可能在差别地域高校中发生差别后果。比方，在某些较守旧的州，年夜学可能更轻易接收特朗普的政策调剂，乃至自动推进相干改造，而在某些较为自在跟多元的州，年夜学可能会采用支持立场。这种地域性差别可能招致美国高级教导生态进一步决裂，乃至呈现差别高校间的对峙跟抵触。如前所述，美国高校的自力性是其教导系统的中心特点之一。但是，特朗普当局的施压正在转变这一传统。在这背地则是对高级教导生态深入的挑衅，它可能招致学术界的守旧化、思维单一化，乃至政治化，进而影响美国高级教导的翻新力跟自在精力。